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2022-09-26 01:58:59

黄河攻坚战行动方案专家解读:强化生态环境监督管理 支撑打好黄

  黄河是中华民族的母亲河,是我国重要的生态安全屏障,对维持华北、西北地区水资源安全和生态安全具有重要意义。黄河流域生态环境监督管理局将贯彻落实《黄河生态保护治理攻坚战行动方案》,充分发挥流域生态环境统筹协调、监督管控作用,着力解决突出生态环境问题,服务流域高质量发展。  推动水污染治理。推动水体消劣行动方案和达标规划编制实施。开展流域与省区水生态环境形势分析会商,加大水生态环境问题独立调查和督导帮扶力度,指导加强汛期污染强度管理。推动城镇环境治理设施建设,推进流域入河排污口排查整治,严格入河排污口设置审核与监督管理。强化流域重点工业园区规划环评监督,重点督促工业园区污水集中处理设施建设。以乌梁素海为重点指导农业面源污染通量监测,开展典型区域农业面源污染治理和监督指导试点。  加强水生态监管。实施流域生态环境分区管控、跟踪评估、更新调整,推进流域综合规划环评跟踪监管。加强黄河及重点支流源区水源涵养监督,推动河湖生态缓冲带监管。强化小水电清理整改监督检查和督促指导,严格水利水电建设项目生态环境保护措施落实。实施黄河上游等鱼类栖息生境修复监督,推进东平湖等重点湖泊生态保护修复,推动河口自然生态修复。开展重要河湖水生态调查评估,探索发布流域水生态调查评估工作报告。  推进生态流量保障。加强黄河干支流生态流量评估,推动生态流量指标体系科学优化。开展水利水电工程尤其是水电梯级开发集中河段,生态流量泄放落实情况专项检查。以枯水期和关键期生态流量保障为重点,开展大通河、沁河、伊洛河等重要支流生态流量监管试点,探索生态流量联合监管机制。严格控制人工湖建设,加强人工湖项目环评管理政策落实情况监督检查。推动重点区域污水资源化利用整体性、系统性谋划,引导地方再生水循环利用体系建设,推进鄂尔多斯、榆林等重点地区煤矿疏干水综合利用。  强化环境风险防范。编制实施《黄河流域突发水污染事件应急预案》,推进流域突发环境风险调查评估与监控预警体系建设,提升流域环境风险应急防控能力,建设流域环境应急物资库。加强流域重点能源化工基地的环境风险监督,推动尾矿库污染隐患排查,健全尾矿库环境监管清单。  健全工作制度。配合制定黄河保护法配套的流域生态环境监督管理制度办法。推动建立流域生态环境分区分级管理体系,严格重大政策、规划与重点建设项目的生态环境源头管控。探索建立“监管+督察”模式,完善生态环境问题的发

2022-09-26 01:58:13

司法护航环境资源保护的基层实践

  “要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。”对生态保护的高度重视,对人民福祉的深切挂念,习一以贯之。  时间的指针回拨至2012年11月8日——党的十八大开幕。在党的十八大报告中,生态文明建设被首次纳入中国特色社会主义总体布局,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一起构成“五位一体”。以习同志为核心的党中央高度重视生态文明建设,谋划开展了一系列根本性、开创性、长远性工作,生态文明建设从认识到实践都发生了历史性、转折性、全局性的变化。  党的十八大以来,在最高人民法院的指导下,各级人民法院以环境资源审判专门化为抓手,以改革创新为动力,充分发挥审判职能作用,积极回应人民群众对环境司法的新期待新要求,为山清水秀的生态空间、优美宜居的生活空间提供坚实的司法保障。  初夏的江汉平原,草木茵茵,一片翠绿;小麦成熟,一片金黄。位于江汉平原的湖北省潜江市,北依汉水、南临长江,素有“水乡园林”的美誉,是南水北调兴隆水利枢纽核心区。  2022年5月18日,湖北省潜江市人民法院汉江生态环境审判庭正式成立,通过“三合一”审判,实现对污染环境、破坏生态等违法行为的有力震慑。这标志着潜江市涉生态环境资源案件进入专门化审理的新阶段,开启了潜江市环境资源司法保护的新篇章。  “潜江法院汉江生态环境审判庭的设立,将在强力打击生态环境违法犯罪等方面发挥专业化、精准化的优势,更好地服务生态文明建设,满足人民群众司法需求。”湖北省汉江中级人民法院相关负责人表示。  这是人民法院环境资源审判专门化的一个缩影。党的十八大以来,人民法院将持续深化司法改革创新、不断完善制度机制建设作为推动环境资源审判专门化发展、提高审判质效、增强司法服务保障能力的重要支撑。在最高人民法院统一部署下,各级人民法院稳步推进环境资源审判专门机构建设和集中管辖制度,探索归口审理模式,构建多元共治环境治理格局,有效提升环境资源审判专门化水平。  从2007年全国首家环保法庭——贵州省清镇市人民法院生态保护法庭(2017年8月更名为“环境资源审判庭”)的设立,到生态修复举措的提出,再到“人与自然和谐共生”的实践,绿水青山的司法守护者一路成长。  2015年11月,第一次全国法院环境资源审判工作会议明确提出,要牢牢扭住审判专门化这一“牛鼻子”,因地制宜推进环境资源审判机构建设,构建环境资源审判专门化体系。  截至

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